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安全学校法案:德州教育工作者指南

25年前, 德克萨斯州AFT发起了一项运动,为教育工作者提供应对暴力学生的关键工具, 在课堂上有虐待倾向或长期破坏性行为. 本指南将为您提供安全学校法案的重要信息.

资源

介绍

25年前, 德克萨斯州AFT发起了一项运动,为教育工作者提供应对暴力学生的关键工具, 在课堂上有虐待倾向或长期破坏性行为. 

1995年,德州立法机构首次将《澳门新葡新京官方网站》纳入德州教育法典. 从那时起, 科学和教育领域的许多发展为解决学生行为问题提供了更为周到的方法.

《澳门新葡新京官方网站》赋予教师重要的权力,让在课堂上表现出过度破坏行为的学生离开,并概述了州法律强制离开的实例. In 2013, 公共汽车司机有权把捣乱的学生从车上赶下来, 确保所有学生——包括那些从事不当行为的学生——都能在一个安全的地方接受教育服务, 满足他们需求的有序设置. In 2019, 立法机关将“对学校工作人员构成骚扰的行为”添加到必须将学生排除在另类教育项目之外的行为清单中.

本指南将帮助您理解法律的关键条款,并帮助您确定法规的哪一部分适用于您的情况. 它还将探讨在行使自由裁量权时的重要考虑因素, 以及与第37章有关的纪律处分问题.

基本的法律信息

州法律如何塑造地方学区的纪律政策?

德克萨斯州法律要求你当地的学区采用符合州标准的学生行为准则: 

  • 把学生逐出教室的纪律处分
  • 将学生转移到纪律替代教育计划
  • 暂停或开除

如果州法律和当地行为准则有冲突,以州法律为准. 例如, 地方行为准则不能削弱州法律赋予教师的权力,让他们赶走捣乱的学生.

安全学校法案概述 

这项法律不仅仅是确认你有权把学生送到学校接受适当的自由管教. 它赋予教师发起正式将学生赶出教室的权力, 提出重要的法律后果和要求.

记住:《澳门新葡新京官方网站》不是自我执行的. 您需要采取步骤使用它,并确保管理员遵循它. 文档是成功使用该法则的关键. 

同时要记住,你有责任保护学生纪律问题的机密信息, 如果您不保持机密性,您的证书就会面临风险.

这项法律有三种用途: 

酌情删除 

该州允许老师将反复或严重干扰教学的学生赶出教室. 

强制迁移和安置在纪律替代教育计划

该州规定,如果学生有更严重的不当行为,比如造成身体伤害的人身攻击,就会被开除,并被安排到纪律替代教育项目(敌磷).

强制驱逐和除名州政府要求移除, 如果触犯了最严重的罪行,就会被驱逐并移交给少年司法系统, 包括恶意攻击和带枪上学.

理解酌情删除

该法律目前允许教师开除学生:

  1. “被教师记录多次妨碍教师与课堂上的学生进行有效沟通的能力或妨碍学生的同学学习的能力的人;”或
  2. “谁的行为被老师判定为如此不守规矩。, 颠覆性的, 或滥用,它严重干扰了教师在课堂上与学生有效沟通的能力或学生的同学学习的能力.”  

当所有其他的支持和干预都无法改变学生的行为,使教师无法在课堂上管理学生时,自由裁量的离开通常被描述为最后的纪律措施. 

也就是说,描述法律所涉及的学生行为的语言是模糊的. 这, 此外,学区的行为规范存在巨大差异,校园里提供的支持和干预也不尽相同, 作为一种处理“难学”学生的机制,自由裁量权经常被滥用或误用. 

根据德克萨斯苹果种子2017-2018年澳门新葡新京官方网站纪律的研究, 87%的纪律处分都是因为自由裁量的违规行为,即违反学区的当地行为准则, 不是国家法律. 其次是学生之间的打架(6%). 药物占3%, 而吸烟和殴打都占被开除学生的1%. 对于大多数违纪行为,学区和教师有权决定如何解决. 研究分析了学校进行校内或校外停学的比率, 移至敌磷, 即使是在比较面积相当的地区时,驱逐的方式也大相径庭, 人口和资源. 这种差异往往可以归结为学校/地区的文化和领导.

移除的意外后果

在过去十年中, 澳门新葡新京官方网站内隐偏见的研究越来越多,理解也越来越多,这种偏见对学校如何使用自由裁量权产生了意想不到的后果.

来自全州的数据一致显示出种族差异. 据德克萨斯州教育局(TEA)称,有20名管理人员被停职.2018-19学年,该州685,775名黑人学生中有7%是黑人.2的7%.九百万拉丁裔学生,而只有四百万.1的1%.五百万白人学生. 2011年,由司法中心和公共政策研究所(PPRI)进行的一项澳门新葡新京官方网站全州停学的研究发现,黑人男学生因违纪而受到自由处分的可能性比拉美裔或白人学生高31%.

我们在该州接受特殊教育的学生也因随意违反规定而受到不成比例的惩罚. Special education students make up about 10% of the total student population in the state; of those students, 20%可能会被暂停, 17%将被送往敌磷, 基于全州的趋势. 

现在, 我们也知道,自由裁量权的使用助长了从学校到监狱的“管道”.”

Research shows that students who are removed repeatedly from class for discipline violations are at greater risk of being held back or dropping out; the 2011 Justice Center and PRRI study shows 10% of students who were suspended between 7th and 12th grade dropped out. 因自由行为而被开除的学生在第二年接受少年司法审判的可能性会增加3倍.

内隐偏见在我们看到的学生群体纪律差异中扮演着重要角色. 校园文化、资源获取、培训和支持结构也是如此. 教师报告说,当他们感到没有其他可用的选择,或缺乏行政支持和访问替代资源的校园时,他们使用第37章.

一个学生在课堂上反复的行为或表现出突然的行为变化,通常是其他因素影响学生在校内外的迹象. 研究表明,这些变化通常是学生经历过或正在经历创伤的警告信号,可能需要额外的支持. 传统的惩罚性或排他性纪律实践很少能有效地实现长期目标, 学生在试图应对有毒压力和创伤时行为上的积极变化. 而不是, 重点应该放在人际关系和稳定上, 还有一个支持的结构,允许责任和同情.

超过45%的美国儿童和三分之二的成年人至少接触过一种不良童年经历(ACE), 包括: 

  • 身体或情感上的忽视或虐待
  • 和有毒品、酒精或严重心理健康问题的人住在一起 
  • 父母的去世
  • 在家庭或社区遭受暴力或歧视. 

五分之一患有ACE的儿童经历过两次或两次以上. 了解创伤如何影响学生行为,并有适当的资源进行干预,对管理所有学生的课堂行为至关重要.

《澳门新葡新京官方网站》的第37章中已经有一项规定,要求学校在决定将学生驱逐出学校是否属于自由裁量的违规行为时,考虑减轻处罚的情况. 但是《澳门新葡新京官方网站》并没有明确要求将心理健康或创伤作为标准的一部分. 我们必须提倡将此作为任何澳门新葡新京官方网站纪律的决策过程的一部分.

教育工作者不仅要了解他们在法律下的权利,还要了解他们的行为和影响对学生纪律政策的影响, 无论是本地还是全州. 教育工作者是教室管理和孩子行为方面的专家, 他们必须在改善我们如何管教学生方面发挥带头作用. 教育工作者也清楚地知道,更加多样化的教师队伍能够更好地理解不同学生在课堂上的经历. 

Districts that have been successful at reducing their rate of suspensions and expulsions have done so by moving away from exclusionary practices; these districts have developed age-appropriate alternative systems and supports for dealing with discretionary violations that help keep students in classrooms and engaged with staff and peers. 这些方法通常包括以创伤为基础的实践, 恢复性实践和积极行为干预和支持, 以及校园里辅导员和社会工作者的增加.

作为一个联盟, 我们可以为我们自己和我们的学生争取获得最佳实践和支持,以保持安全, 健康和富有成效的教学环境. 作为一名教师或巴士司机考虑是否需要根据第37章开除学生, 请向你们当地的工会寻求支持. 他们可以帮助你确定你所在地区目前的纪律程序和行为准则是否提供了满足你和你的学生需求的替代方案. 如果情况并非如此,我们可以帮助您倡导改进系统. 而自由裁撤可以为教师在课堂上遇到的问题提供短期解决方案, 它通常会对学生产生长期的负面影响. 安全学校必须对每个人都是安全和包容的.

强制取消纪律替代教育计划

法律规定,教师“应被撤下课堂,送到校长那里接受纪律替代教育计划或被开除。, 适当的,“有各种严重不当行为的学生. 

任何符合以下条件的学生都需要进入敌磷学习:

  • 有下列行为或300英尺内学校的财产或学校相关事件  
  • 任何可作为重罪处罚的行为
    • 人身伤害袭击
    •  使用、持有、销售或运送酒精饮料或非法药物
    • 滥用《澳门新葡新京官方网站》规定的挥发性化学品
    • 淫荡公开的淫荡或不雅的暴露
  • 校外暴力重罪行为(或严重抢劫), 由法庭或陪审团发现的, 或者由主管基于“合理相信”学生有重罪行为而确定
  • 报复任何学校员工,无论行为发生在哪里
  • “假报告”(例如, 炸弹威胁)或“恐怖主义威胁”•10岁以下学生的可开除的不当行为

被青少年司法替代教育计划(JJAEP)开除

《澳门新葡新京官方网站》规定,如果在学校财产或学校活动中做出某些行为,将被开除并移交给少年司法系统. 这些措施是:

  • 非法携带武器和涉及违禁武器的行为
  • 加重攻击罪, 性侵犯, 纵火, 谋杀, 谋杀未遂, 猥亵儿童, 加剧了绑架, 加重抢劫, 过失杀人, 过失杀人, 对幼童持续的性虐待
  • 涉及酒精饮料或非法药物的重罪

除了, 如果有上述任何类型的违规行为是为了报复学校员工,无论在哪里发生了不当行为,开除都是强制性的.

《澳门新葡新京官方网站》还允许学区因以下原因开除学生:

  • 在敌磷校园中有严重的不当行为记录,尽管有记录的行为干预 
    • Serious misbehavior means deliberate violent behavior posing a direct threat to others’ health or safety; extortion; coercion; public lewdness; indecent exposure; criminal mischief; harassment; or personal hazing.
  • 重罪刑事恶作剧
  • 在学校里吸毒和酗酒的轻罪
  • 殴打学校职员或义工造成身体伤害
  •  虚假报告(例如炸弹威胁)或恐怖主义威胁
  • 致命的行为
  • 发生在学校财产300英尺内的行为,如果发生在校园或涉及持有枪支,将导致自动开除
  • 严重侵犯,性侵犯,谋杀,谋杀未遂不管发生在哪里
  • 破坏电脑安全
  • 在其他学区的学校财产或与学校有关的活动中发生的行为,如果发生在该学生所在的学区,将会导致开除.

删除过程

我如何从我的教室开始自由移动?

  1. 收集所有记录事件的文件,这些事件显示重复的干扰或行为如此不守规矩, 破坏性的或辱骂性的,你认为它严重干扰教学和学习(保持详细和有组织的日志).
  2. 起草一封信给你的行政部门,说明你在使用《澳门新葡新京官方网站》第37条规定的权力.立即将一名学生从你的班级中除名. 我们建议你使用在www上找到的信件样本和报告样本.dartmoorpolarexpressride.com/safeschools.
  3. 咨询你当地的工会代表,确保你符合法律的所有要求.
  4. 向你的校园行为协调员提交书面声明,说明你正在使用你的自由裁量权, 还有一份你的文档.
  5. 如果校园行为协调员不遵守,立即将该学生开除, 联系你的工会代表,以确保遵守法律.  

根据自由裁量的规定,当你发起一个学生的正式免职会发生什么?

这名学生必须立即离开老师的班级. 校园行为协调员有以下选择来决定该学生将被安置在哪里:

  • 另一个普通教室
  • 校内悬挂 
  • 敌磷
  • 休学三天

如何强制学生离开教室?

按照自由裁量的步骤,但如果是强制裁量,请使用单独的样本信.

如果一个学生在强制性的敌磷安置条款下被开除会发生什么?

每个学区必须将这些学生安排在普通教室之外的敌磷,并与普通课程的学生分开. 可选择的课程可能在普通校园内,也可能在普通校园外.

如果学生被强制开除会发生什么?

学生必须在JJAEP或同等的设置. 如果学生是10岁或更小,他们必须安置在敌磷. 

学生什么时候可以回到老师的课堂? 

任免:没有老师的同意,学生不能回到老师的课堂——除非老师被安置审查委员会否决,该委员会认为这种安置是最好的或唯一的选择. 

强制离校:该法律禁止学生回到离校老师的教室, 除非那个老师同意. 教师的同意是不能强迫的. 侵犯老师的学生未经同意不能被送回老师的教室, 即使没有放置敌磷. 

强制离校/开除学籍:被开除学籍的学生,未经其所在教师同意,不得回到其所在教师的课堂, 不能强迫老师同意. 安置审查委员会不能驳回教师的拒绝. 

什么是就业检讨委员会?

教师正式行使罢免权后, 除非老师同意,或者安置审查委员会认为学生返回老师的教室是必要的,因为老师的教室是最好的或唯一的选择,否则校长不能将学生送回老师的教室. 每个学校必须建立一个由三名教师组成的委员会,其中两名教师(和一名候补教师)由校园教师选择担任委员会成员. 一名成员由校长从校园的专业人员中挑选.

正当程序

当一个学生被删除时必须遵循什么过程, 根据自由裁量或强制撤销的规定?

校长必须安排一次会议,不迟于搬迁日之后的第三节课. 学生不能在会议前返回正常教室.

学生有权通知被开除的原因,并有机会作出回应. 除了学生, those entitled to attend are the student’s parent or guardian; the teacher who removed the student; and the campus behavior coordinator. 

不管这些人是否参加, 随后,校园行为协调员必须按照当地的行为准则安排学生的入学时间.开除学生, 委员会或其指定人员必须为学生提供符合宪法正当程序的听证会. 必须以书面形式邀请学生的家长或监护人参加. 委员会的决定可向地区法院提出上诉. 

巴士司机移走管理局

《澳门新葡新京官方网站》要求每个学区明确规定学生在何种情况下可以被从校车上赶下来.

  • 它授予校车司机明确的权力,通过将学生送到校长办公室,在校车上保持有效的纪律,从而将学生赶出校车. 
  • 它还要求校长采取与学生行为准则相一致的适当纪律管理方法. 
  • 这一权力提供了一种机制,迫使行政部门注意到在校车上危害学生安全的不当行为并采取行动.

特殊情况

残疾学生

接受特殊教育服务的学生也要遵守同样的州标准才能被开除, 但长期(超过10天)安置这样的学生只能通过录取, 审查和解雇委员会. 

紧急情况

法律允许主事人在不经过事先正当程序的情况下命令紧急替代安置或驱逐. 在这两种情况下, 校长必须给予学生与其他除名一样的正当程序, 不迟于采取行动后10天. 

获取澳门新葡新京官方网站学生不当行为的信息

不当行为通知

负责学生教学的教师和教师的教学助手有权由校长或校长指定的人通知任何学生的不当行为,该学生被列为强制离开教师教室的理由. 

逮捕/信念报告 

如果一个执法机构逮捕了一个学生,这是指一个青少年司法管辖区的重罪, 学校人员必须收到以下通知. 

  1. 必须在下一个上课日之前将逮捕或转介少年的消息通知警长, 或在24小时内, 哪个是早些时候. 
  2. 督学必须“立即通知所有有责任监督学生的教学和支持人员”.” 
  3. 校长也必须在下个上课日之前得到通知, 或在24小时内, 当学生因重罪或其他罪行被定罪或判决为违法者时, 通知中必须注明该学生是否被要求登记为性侵犯者.  
  4. 管理者必须, "在接到公诉机关通知之日起二十四小时内, 或者在下一个上学日之前, 哪个是早些时候, 通知所有经常与学生接触的教学和支持人员.” 
  5. 主管必须将收到的全部书面信息发送, 包括暴力行为或使用武器的细节, 所有对学生有直接监督责任的地区员工. 
  6. These notice requirements apply to all felonies and to specified misdemeanor offenses: unlawful restraint; indecent exposure; assault; 致命的行为; terroristic threat; gang-related offenses; drug offenses; or weapon offenses. 

保密

接收机密信息的人员不能将信息泄露给未经授权的人. 未经授权,故意泄露信息是轻罪,可处以罚款. 未经授权的披露也是一种潜在的道德违反,将受到证书制裁.

资源和培训

德克萨斯州AFT为教师和巴士司机提供使用安全学校法案和搬迁权的培训. 我们还为各地区制定了实施巴士司机免职权所需步骤的指导文件.

联系你当地的工会或州办公室在你的地区安排一个培训.