茶党对特许学校监管立法的解释可能使该法案无法执行

编者按:德州AFT对茶的评论如下.

在过去的一周, 德州AFT就一项旨在禁止德州特许学校经营者为盈利而进行自我交易的法律的实施规则提交了意见, 但茶党在起草这些规则时的一个关键疏忽可能使该法案无法执行. 

众所周知,特许学校经营者通过租赁土地从他们的学校中获利,而这些土地的所有者正是负责特许学校运营的那些人. 特许学校将以高于市场价值的价格出租这些土地,以便将政府资金装入自己的口袋.

SB 1454允许教育专员审查特许经营人与与特许经营人有某种“关联”的任何一方进行的任何房地产交易. 如果与“关联方”的任何交易超过了公平的市场价值,或者对特许学校没有好处, 专员可对这些包租营运者采取行动.

茶提出的实施该法案的修正案将不会提供该法案所打算的有效监督. 该修正案没有定义“关联方”这个重要术语.如果对这个词没有成文的定义,这项法律实际上是无法执行的. 是通过, 法典1454明确指示教育专员界定“关联方”,因此,这位专员没有这么做,是对其法定职责的公然玩忽职守. 

德克萨斯州AFT立法顾问Patty Quinzi提交了评论,指出了茶提出的修正案中的一个关键遗漏:

虽然对战术委员会第19条的建议修订.100.1067号法案应该是通过了法典1454号的要求, 2019年通过, 修正案缺少了法典1454所要求的极其重要的定义——“关联方”.”

b1454法案旨在禁止特许学校自行使用德州纳税人的钱, 但自2019年通过以来,没有任何规则界定这种被禁止的自我交易的范围. 特许学校行业利用相关和附属组织最大化利润的历史是这一法案背后的推动力, 和《澳门新葡新京官方网站》, 12节.1166, 州, “就本分章而言,专员应通过一项规定‘关联方’的规则.”

没有这个定义, 法典1454中包含的旨在提供纳税人透明度的条款实际上是不可执行的. 请修改建议的修订,以包括法定要求的“关联方”定义.”